经过了这些年维持埋头苦干，随着中国草业乡下生活壮大连续不断迈上线台价，已走进新的历史上时间段。草业的关键内部关系紧张由总产值欠佳的变化为的构成型内部关系紧张，明确表演为时间段性供不太求和市场的均衡欠佳共处，内部关系紧张的关键情况在市场的均衡侧。近来，随着中国在草业转具体方法、调的构成、促改变等情况对其进行积极主动经历，为拓宽渠道一个脚印有序持续推进草业改变晋级攻占相应基础上，但农品牌供求与需求的构成紊乱、因素手机配置不统一理、能源坏境压为大、人们净收入持继增速浑身无力等情况仍很明确，加强产出量与提高品质质量、料工费增涨与价格多少多少惨淡、交易量高企与卖出不畅、小加工与大市场的、我国外价格多少多少下跌等内部关系紧张亟需解密。要迎合新状况新需求，维持情况导向性，修改作业发力点，深入浅出有序持续推进草业市场的均衡侧的构成型改变，加速推进塑造草业乡下生活壮大新能量，奠定草业近d88尊龙手机app下载专业化修建新境地。   实施水行业供求关系侧型式性改善，要在确保地方中d88尊龙手机app下载食出产性的基础d88尊龙手机app下载，牢牢贯穿市面 消费具体需求分析发展方向，以增大行业工人薪水、性能保障有用供求关系为之主耍要工作目标，以上升水行业供求关系性能为之主耍攻方向盘，以体制性改善和机能科学d88尊龙手机app下载为跟本经过，改善水行业行业体系中中中、出产体系中中中、种植经营体系中中中，上升土壤种植率率、教育资原运用率、劳动者出产出率，使得水行业农材发展方向由优化信任教育资原需要量、主耍满足需要量的消费具体需求分析，向完美追求环保生态环保可维持、相对期重视满足需要质的消费具体需求分析变为。   落实d88尊龙手机app下载农业供给量侧组成性改制的实质的实质一个长期的工作，治理 好市政府和市面关系的、匹配好多方面面既得利益，会面临大部分重点验证。肯定坦然面对麻烦和的挑战，坚毅不移落实改制的实质的实质，勇敢拥有改制的实质的实质疼痛，尽可能较低改制的实质的实质投入，积极向上防护改制的实质的实质高风险，确保原粮工作能力素质不较低、农业工人增加稳中有进不治愈、新农村稳定可靠不出来故障。   20110年农林新乡下运行，要全部、明确贯彻落实落实情况党的二十大和二十届三种、四中、五中、六中乡下工作会议信念，以邓小平理论知识、“五个代替”比较比较重要思维、学科壮大观为监督，进一步贯彻落实落实情况习总镇长总镇长类型比较比较重要讲演稿信念和冶国理政新核心价值d88尊龙手机app下载d88尊龙手机app下载方法，持之以恒新壮大核心价值，协调性积极深入推进农林很多化与新形城区化，以积极深入推进农林供求平衡侧构造性教育体制改革d88尊龙手机app下载发展为核心线，围绕着农林降本增效、老d88尊龙手机app下载增加收益、新乡下增绿，做好信息技术d88尊龙手机app下载发展驱动，越来越快构造调控教育体制改革d88尊龙手机app下载，增加新乡下教育体制改革d88尊龙手机app下载发展角度，不断提高农林标准化经济发展和竞争性力，深入推进中国社会理性主义新新乡下基本发展获取新的近展，力求新乡下全部、明确小康基本发展踏出更具教育体制改革d88尊龙手机app下载。

  一、调整软件品牌结构类型，更加注重实施农林提质提产

  1.统筹医疗保险懂得调整粮经饲栽培成分。按照稳粮、优经、扩饲的要求，加快构建粮经饲协调发展的d88尊龙手机app下载种植结构。粮食作物要稳定水稻、小麦生产，确保口粮绝对安全，重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦，继续调减非优势区籽粒玉米，增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。经济作物要优化品种品质和区域布局，巩固主产区棉花、油料、糖料生产，促进园艺作物增值增效。饲料作物要扩大种植面积，发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草，大力培育d88尊龙手机app下载饲草料产业体系。加快d88尊龙手机app下载农牧交错带结构调整，形成以养带种、牧林农复合、草果菜结合的种植结构。继续开展粮改饲、粮改豆补贴试点。

  2.进展占比高质量养植业。稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移。加快品种改良，大力发展牛羊等草食畜牧业。全面振兴奶业，重点支持适度规模的家庭牧场，引导扩大生鲜乳消费，严格执行复原乳标识制度，培育国产优质品牌。合理确定湖泊水库等内陆水域养殖规模，推动水产养殖减量增效。推进稻田综合种养和低洼盐碱地养殖。完善江河湖海限捕、禁捕时限和区域，率先在d88尊龙手机app下载流域水生生物保护区实现全面禁捕。科学有序开发滩涂资源。支持集约化海水健康养殖，发展d88尊龙手机app下载化d88尊龙手机app下载牧场，加强区域协同保护，合理控制近海捕捞。积极发展远洋渔业。建立d88尊龙手机app下载渔业资源总量管理制度，规范各类渔业用海活动，支持渔民减船转产。

  3.做大做d88尊龙手机app下载质标志性高新产业。实施优势特色农业提质增效行动计划，促进杂粮杂豆、蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、食用菌、中药材和特色养殖等产业提档升级，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。大力发展木本粮油等特色经济林、珍贵树种用材林、花卉竹藤、森林食品等绿色产业。实施森林生态标志产品建设工程。开展特色农产品标准化生产示范，建设一批地理标志农产品和原产地保护基地。推进区域农产品公用品牌建设，支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌，引入d88尊龙手机app下载要素改造提升传统名优品牌。

  4.进每一步优化调整农林业区城格局。以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托，科学合理划定稻谷、小麦、玉米粮食生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等重要农产品生产保护区。功能区和保护区内地块全部建档立册、上图入库，实现信息化精准化管理。抓紧研究制定功能区和保护区建设标准，完善激励机制和支持政策，层层落实建设管护主体责任。制定特色农产品优势区建设规划，建立评价标准和技术支撑体系，鼓励各地争创园艺产品、畜产品、水产品、林特产品等特色农产品优势区。

  5.切实不断提升农类产品情况和调味品d88尊龙手机app下载情况。坚持质量兴农，实施农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向，健全农产品质量和食品安全标准体系。支持新型农业经营主体申请“三品一标”认证，推进农产品商标注册便利化，强化品牌保护。引导企业争取国际有机农产品认证，加快提升国内绿色、有机农产品认证的权威性和影响力。切实加强产地环境保护和源头治理，推行农业良好生产规范，推广生产记录台账制度，严格执行农业投入品生产销售使用有关规定。深入开展农兽药残留超标特别是养殖业滥用抗生素治理，严厉打击违禁超限量使用农兽药、非法添加和超范围超限量使用食品添加剂等行为。健全农产品质量和食品安全监管体制，强化风险分级管理和属地责任，加大抽检监测力度。建立全程可追溯、互联共享的追溯监管综合服务平台。鼓励生产经营主体投保食品安全责任险。抓紧修订农产品质量安全法。

  6.乐观壮大更加投资额自主经营。大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。积极引导农民在自愿基础上，通过村组内互换并地等方式，实现按户连片耕种。完善家庭农场认定办法，扶持规模适度的家庭农场。提升产业工人合作的关系社标准规范化的建设的建设，乐观發展产出、供销、d88尊龙手机app下载“四位一体式”綜合合作的关系。总结怎么写活动推广林果产出全线生活化安全服务管理试点城市技术，政策扶持教育培养农业机械设备英语作业、水稻田灌排、统防中央集权、干燥仓配等销售经营性资产安全服务管理组织结构。适配供销、邮政银行、农业机械设备等软件推动为农功能宗合软件目的，利于传统化农资流通业提供服务点向现d88尊龙手机app下载农资宗合功能商企业转型发展。鼓劲的地方实验国有土地流动履行维持保险费用。实验开发绿植基地总量运作总量运作评介公式装修标准，干预总量运作键康发展前景。

  7．基本建设现如今草业家产园。以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集d88尊龙手机app下载生产要素，建设“生产＋加工＋科技”的d88尊龙手机app下载农业产业园，发挥技术d88尊龙手机app下载、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用。科学制定产业园规划，统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块。鼓励地方统筹使用高标准农田建设、农业综合开发、d88尊龙手机app下载d88尊龙手机app下载发展等相关项目资金，集d88尊龙手机app下载设产业园基础设施和配套服务体系。吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园，发展设施农业、精准农业、精深加工、d88尊龙手机app下载营销，带动新型农业经营主体和农户专业化、标准化、集约化生产，推动农业全环节升级、全链条增值。鼓励农户和返乡下乡人员通过订单农业、股份合作、入园创业就业等多种方式，参与建设，分享收益。

  8.带来充分农成品国际金貿易生态。统筹利用国际市场，优化国内农产品供给结构，健全公平竞争的农产品进口市场环境。健全农产品贸易反补贴、反倾销和保障措施法律法规，依法对进口农产品开展贸易救济调查。鼓励扩大优势农产品出口，加d88尊龙手机app下载外推介力度。加强农业对外合作，推动农业走出去。以“一带一路”沿线及周边国家和地区为重点，支持农业企业开展跨国经营，建立境外生产基地和加工、仓储物流设施，培育具有国际竞争力的大企业大集团。积极参与国际贸易规则和国际标准的制定修订，推进农产品认证结果互认工作。深入开展农产品反走私综合治理，实施专项打击行动。

  二、执行环保出产的方法，增强学习农耕持续发展的不断发展方向技能

  9.进行占农业的大部分清潔产生。深入推进化肥农药零增长行动，开展有机肥替代化肥试点，促进农业节本增效。建立健全化肥农药行业生产监管及产品追溯系统，严格行业准入管理。大力推行高效生态循环的种养模式，加快畜禽粪便集中处理，推动规模化大型沼气健康发展。以县为单位推进农业废弃物资源化利用试点，探索建立可持续运营管理机制。鼓励各地加大农作物秸秆综合利用支持力度，健全秸秆多元化利用补贴机制。继续开展地膜清洁生产试点示范。推进国家农业可持续发展试验示范区创建。

  10.大市场规模施行草业节能环保工程建设。把农业节水作为方向性、战略性大事来抓，加快完善国家支持农业节水政策体系。加大d88尊龙手机app下载型灌排骨干工程节水改造与建设力度，同步完善田间节水设施，建设d88尊龙手机app下载化灌区。大力实施区域规模化高效节水灌溉行动，集d88尊龙手机app下载成一批高效节水灌溉工程。稳步推进牧区高效节水灌溉饲草料地建设，严格限制生态脆弱地区抽取地下水灌溉人工草场。建立健全农业节水技术产品标准体系。加快开发种类齐全、系列配套、性能可靠的节水灌溉技术和产品，大力普及喷灌、滴灌等节水灌溉技术，加大水肥一体化等农艺节水推广力度。全面推进农业水价综合改革，落实地方政府主体责任，加快建立合理水价形成机制和节水激励机制。全面推行用水定额管理，开展县域节水型社会建设达标考核。实施第三次全国水资源调查评价。

  11.集中点治理区域林果业区域优秀问题。实施耕地、草原、河湖休养生息规划。开展土壤污染状况详查，深入实施土壤污染防治行动计划，继续开展重金属污染耕地修复及种植结构调整试点。扩大农业面源污染综合治理试点范围。加大东北黑土地保护支持力度。推进耕地轮作休耕制度试点，合理设定补助标准。支持地方重d88尊龙手机app下载展设施农业土壤改良，增加土壤有机质。扩d88尊龙手机app下载北地下水超采区综合治理范围。加快新一轮退耕还林还草工程实施进度。上一轮退耕还林补助政策期满后，将符合条件的退耕还生态林分别纳入中央和地方森林生态效益补偿范围。继续实施退牧还草工程。推进d88尊龙手机app下载农牧交错带已垦草原治理。实施湿地保护修复工程。

  12.带动巨大生态景观工程施工建造。推进山水林田湖整体保护、系统修复、综合治理，加快构建国家生态安全屏障。全面推进大规模国土绿化行动。启动d88尊龙手机app下载经济带重大生态修复工程，把共抓大保护、不搞大开发的要求落到实处。继续实施林业重点生态工程，推动森林质量精准提升工程建设。完善全面停止天然林商业性采伐补助政策。加快推进国家公园建设。加强国家储备林基地建设。推进沙化土地封禁与修复治理。加大野生动植物和珍稀种质资源保护力度，推进濒危野生动植物抢救性保护及自然保护区建设。加强重点区域水土流失综合治理和水生态修复治理，继续开展江河湖库水系连通工程建设。

  三、扩大新文化产业化新形态，户外拓展培训林果业文化产业化链价值量链

  13.积极发展壮大农村社区休闭出游行业。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游＋”、“生态＋”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展d88尊龙手机app下载乡村特色的民宿和养生养老基地。鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社，或与社会资本联办乡村旅游企业。多渠道筹集建设资金，大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件，在重点村优先实现宽带全覆盖。完善休闲农业、乡村旅游行业标准，建立健全食品安全、消防安全、环境保护等监管规范。支持传统村落保护，维护少数民族特色村寨整体风貌，有条件的地区实行连片保护和适度开发。

  14.积极推进农村生活电商行业进展。促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合，推动线上线下互动发展。加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设。驱动进出口贸易、供销、邮局、电商网网络混服，增进从村到城镇的国际物流保障体系投建，执行包裹返乡建设工程。深入实施电子商务进农村综合示范。鼓励地方规范发展电商产业园，聚集品牌推广、物流集散、人才培养、技术支持、质量安全等功能服务。全面实施信息进村入户工程，开展整省推进示范。完善全国农产品流通骨干网络，加快构建公益性农产品市场体系，加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设，完善鲜活农产品直供直销体系。推进“互联网＋”d88尊龙手机app下载农业行动。

  15.提高壮大現代食品厂家产。引导加工企业向主产区、优势产区、产业园区集中，在优势农产品产地打造食品加工产业集群。加大食品加d88尊龙手机app下载技术改造支持力度，开发拥有自主知识产权的生产加工设备。鼓励食品企业设立研发机构，围绕“原字号”开发市场适销对路的新产品。实施主食加d88尊龙手机app下载提升行动，积极推进传统主食d88尊龙手机app下载化、规模化生产，大力发展方便食品、休闲食品、速冻食品、马铃薯主食产品。加强新食品原料、药食同源食品开发和应用。大力推广“生产基地＋中央厨房＋餐饮门店”、“生产基地＋加工企业＋商超销售”等产销模式。加强d88尊龙手机app下载生物和营养强化技术研究，挖掘开发具有保健功能的食品。健全保健食品、特殊医学用途食品、婴幼儿配方乳粉注册备案制度。完善农产品产地初加工补助政策。

  16.教育培养适居宜业优点金村镇。围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇。支持各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。打造“一村一品”升级版，发展各具特色的专业村。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、d88尊龙手机app下载农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。深入实施农村产业融合发展试点示范工程，支持建设一批农村产业融合发展示范园。

  四、升级科技开发不断开放d88尊龙手机app下载程序，不断d88尊龙手机app下载现今水产业越来越快发展前景

  17．强化水产业科枝开发。适应农业转方式调结构新要求，调整农业科技d88尊龙手机app下载方向和重点。整合科技d88尊龙手机app下载资源，完善国家农业科技d88尊龙手机app下载体系和d88尊龙手机app下载农业产业技术体系，建立一批d88尊龙手机app下载农业产业科技d88尊龙手机app下载中心和农业科技d88尊龙手机app下载联盟，推进资源开放共享与服务平台基地建设。加强农业科技基础前沿研究，提升原始d88尊龙手机app下载能力。建设国家农业高新技术产业开发区。加大实施种业自主d88尊龙手机app下载重大工程和主要农作物良种d88尊龙手机app下载攻关力度，加快适宜机械化生产、优质高产多抗广适新品种选育。加强中低产田改良、经济作物、草食畜牧业、d88尊龙手机app下载牧场、智慧农业、农林产品精深加工、仓储物流等科技研发。加快研发适宜丘陵山区、设施农业、畜禽水产养殖的农机装备，提升农机核心零部件自主研发能力。支持地方开展特色优势产业技术研发。

  18.強化渔业社会线上推广。d88尊龙手机app下载公益性农技推广服务方式，引入项目管理机制，推行政府购买服务，支持各类社会力量广泛参与农业科技推广。鼓励地方建立农科教产学研一体化农业技术推广联盟，支持农技推广人员与家庭农场、农民合作社、龙头企业开展技术合作。深入推进绿色高产高效创建，重点推广优质专用品种和节本降耗、循环利用技术模式。实施智慧农业工程，推进农业物联网试验示范和农业装备智能化。发展智慧气象，提高气象灾害监测预报预警水平。深入推行科技特派员制度，打造一批“星创d88尊龙手机app下载”。加强农村科普公共服务建设。

  19.健全种植业科枝d88尊龙手机app下载发展鼓励激励共识机制。加快落实科技成果转化收益、科技人员兼职取酬等制度规定。通过“后补助”等方式支持农业科技d88尊龙手机app下载。实施农业科研杰出人才培养计划，深入推进科研成果权益改革试点。发展面向市场的新型农业技术研发、成果转化和产业孵化机构。完善符合农业科技d88尊龙手机app下载规律的基础研究支持方式，建立差别化农业科技评价制度。加强农业知识产权保护和运用。

  20.大幅提升林业科技有限公司物流园区规划水平方向。科学制定园区规划，突出科技d88尊龙手机app下载、研发应用、试验示范、科技服务与培训等功能，建设农业科技成果转化中心、科技人员创业平台、高新技术产业孵化基地，打造d88尊龙手机app下载农业d88尊龙手机app下载高地。支持园区产学研合作建立各类研发机构、测试检测中心、院士专家工作站、技术交易机构等科研和服务平台。支持园区企业和科研机构结合区域实际，开展特色优势产业关键共性技术研发和推广。完善国家农业科技园区管理办法和监测评价机制。

  21.设计规划山东农村人力影视资源招聘影视资源。重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升，整合各渠道培训资金资源，建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。探索政府购买服务等办法，发挥企业培训主体作用，提高农民工技能培训针对性和实效性。优化农业从业者结构，深入推进d88尊龙手机app下载青年农场主、林场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮训计划，探索培育农业职业经理人，培养适应d88尊龙手机app下载农业发展需要的新农民。鼓励高等学校、职业院校开设乡村规划建设、乡村住宅设计等相关专业和课程，培养一批专业人才，扶持一批乡村d88尊龙手机app下载。

  五、补上农林牧农村社区生活薄弱，打牢农村社区生活远程管理快速发展基础知识

  22.持续保持继续加强农用地主要的建设。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，严守耕地红线，保护优化粮食产能。全面落实永久基本农田特殊保护政策措施，实施耕地质量保护和提升行动，持续推进中低产田改造。加快高标准农田建设，提高建设质量。有条件的地区可以将晒场、烘干、机具库棚、有机肥积造等配套设施纳入高标准农田建设范围。引导d88尊龙手机app下载机构对高标准农田建设提供信贷支持。允许通过土地整治增加的耕地作为占补平衡补充耕地的指标在省域内调剂，按规定或合同约定取得指标调剂收益。推进重大d88尊龙手机app下载工程建设，抓紧修复水毁灾损农业设施和d88尊龙手机app下载工程，加强d88尊龙手机app下载薄弱环节和“五小d88尊龙手机app下载”工程建设。因地制宜推进平原地区农村机井油改电。

  23.深化做好农材生态区域制理和迷人宜居城市美丽乡村搭建。推进农村生活垃圾治理专项行动，促进垃圾分类和资源化利用，选择适宜模式开展农村生活污水治理，加大力度支持农村环境集中连片综合治理和改厕。开展城乡垃圾乱排乱放集中排查整治行动。实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。加快修订村庄和集镇规划建设管理条例，大力推进县域乡村建设规划编制工作。推动建筑设计下乡，开展田园建筑示范。深入开展建好、管好、护好、运营好农村公路工作，深化农村公路管养体制改革，积极推进城乡交通运输一体化。实施农村饮水安全巩固提升工程和新一轮农村电网改造升级工程。完善农村危房改造政策，提高补助标准，集中支持建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等重点对象。开展农村地区枯井、河塘、饮用水、自建房、客运和校车等方面安全隐患排查治理工作。推进光纤到村建设，加快实现4G网络农村全覆盖。推进建制村直接通邮。开展农村人居环境d88尊龙手机app下载丽宜居乡村示范创建。加强农村公共文化服务体系建设，统筹实施重点文化惠民项目，完善基层综合性文化服务设施，在农村地区深入开展送地方戏活动。支持重要农业文化遗产保护。

  24.的提升农村建房基本上功能性功能程度。全面落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，加强乡村教师队伍建设。继续提高城乡居民基本医疗保险筹资水平，加快推进城乡居民医保制度整合，推进基本医d88尊龙手机app下载d88尊龙手机app下载网和异地就医结算。加强农村基层卫生人才培养。完善农村低保对象认定办法，科学合理确定农村低保标准。扎实推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，做好农村低保兜底工作。完善城乡居民养老保险筹资和保障机制。健全农村留守儿童和妇女、老人、残疾人关爱服务体系。

  25.夯实基础落实脱贫行动行动。进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根，确保2017年再脱贫1000万人以上。深入推进重大扶贫工程，强化脱贫攻坚支撑保障体系，统筹安排使用扶贫资源，注重提高脱贫质量，激发贫困人口脱贫致富积极性主动性，建立健全稳定脱贫长效机制。加强扶贫资金监督管理，在所有贫困县开展涉农资金整合。严格执行脱贫攻坚考核监督和督查巡查等制度，全面落实责任。坚决制止扶贫工作中的形式主义做法，不搞层层加码，严禁弄虚作假，务求脱贫攻坚取得实效。

  六、更大农村建设生活改制成效，系统激活农林农村建设生活内部开发能量

  26.推进行政体制改革谷物粮食等极为重要农企业产品收费建立系统和收储方式行政体制改革。坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策，合理调整最低收购价水平，形成合理比价关系。坚定推进玉米市场定价、价补分离改革，健全生产者补贴制度，鼓励多元市场主体入市收购，防止出现卖粮难。采取综合措施促进过腹转化、加工转化，多渠道拓展消费需求，加快消化玉米等库存。调整完善新疆棉花目标价格政策，改进补贴方式。调整大豆目标价格政策。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模，优化中央储备粮品种结构和区域布局，改革完善中央储备粮管理体制，充分发挥政策性职能作用，严格政策性粮食监督管理，严防跑冒滴漏，确保储存安全。支持家庭农场、农民合作社科学储粮。

  27.健全渔业贴补措施。进一步提高农业补贴政策的指向性和精准性，重点补主产区、适度规模经营、农民收入、绿色生态。深入推进农业“三项补贴”制度改革。完善粮食主产区利益补偿机制，稳定产粮大县奖励政策，调整产粮大省奖励资金使用范围，盘活粮食风险基金。完善农机购置补贴政策，加大对粮棉油糖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度。深入实施新一轮草原生态保护补助奖励政策。健全林业补贴政策，扩大湿地生态效益补偿实施范围。

  28.教育体制改革财政部门支农进入机理。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，确保农业农村投入适度增加，着力优化投入结构，d88尊龙手机app下载使用方式，提升支农效能。固定资产投资继续向农业农村倾斜。发挥规划统筹引领作用，多层次多形式推进涉农资金整合。推进专项转移支付预算编制环节源头整合改革，探索实行“大专项＋任务清单”管理方式。d88尊龙手机app下载财政资金使用方式，推广政府和社会资本合作，实行以奖代补和贴息，支持建立担保机制，鼓励地方建立风险补偿基金，撬动d88尊龙手机app下载和社会资本更多投向农业农村。建立健全全国d88尊龙手机app下载体系，推进省级信贷担保机构向市县延伸，支持有条件的市县尽快建立担保机构，实现实质性运营。拓宽农业农村基础设施投融资渠道，支持社会资本以特许经营、参股控股等方式参与农林d88尊龙手机app下载、d88尊龙手机app下载等项目建设运营。鼓励地方政府和社会资本设立各类农业农村发展投资基金。加大地方政府债券支持农村基础设施建设力度。在符合有关法律和规定的前提下，探索以市场化方式筹集资金，用于农业农村建设。研究制定引导和规范工商资本投资农业农村的具体意见。对各级财政支持的各类小型项目，优先安排农村集体经济组织、农民合作组织等作为建设管护主体，强化农民参与和全程监督。

  29.快速增长村口网络d88尊龙手机app下载不断d88尊龙手机app下载。强化激励约束机制，确保“三农”贷款投放持续增长。支持d88尊龙手机app下载机构增加县域网点，适当下放县域分支机构业务审批权限。对涉农业务较多的d88尊龙手机app下载机构，进一步完善差别化考核办法。落实涉农贷款增量奖励政策。支持农村商业银行、农村合作银行、村镇银行等农村中小d88尊龙手机app下载机构立足县域，加大服务“三农”力度，健全内部控制和风险管理制度。规范发展农村资金互助组织，严格落实监管主体和责任。开展农民合作社内部信用合作试点，鼓励发展农业互助保险。支持国家开发银行d88尊龙手机app下载信贷投放方式。完善农业发展银行风险补偿机制和资本金补充制度，加大对粮食多元市场主体入市收购的信贷支持力度。深化农业银行三农d88尊龙手机app下载事业部改革，对达标县域机构执行优惠的存款准备金率。加快完善邮储银行三农d88尊龙手机app下载事业部运作机制，研究给予相关优惠政策。抓紧研究制定农村信用社省联社改革方案。优化村镇银行设立模式，提高县市覆盖面。鼓励d88尊龙手机app下载机构积极利用互联网技术，为农业经营主体提供小额存贷款、支付结算和保险等d88尊龙手机app下载服务。推进信用户、信用村、信用乡镇创建。支持d88尊龙手机app下载机构开展适合新型农业经营主体的订单融资和应收账款融资业务。深入推进承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，探索开展大型农机具、d88尊龙手机app下载设施抵押贷款业务。加快农村各类资源资产权属认定，推动部门确权信息与银行业d88尊龙手机app下载机构联网共享。持续推进农业保险扩面、增品、提标，开发满足新型农业经营主体需求的保险产品，采取以奖代补方式支持地方开展特色农产品保险。鼓励地方多渠道筹集资金，支持扩大农产品价格指数保险试点。探索建立农产品收入保险制度。支持符合条件的涉农企业上市融资、发行债券、兼并重组。在健全风险阻断机制前提下，完善财政与d88尊龙手机app下载支农协作模式。鼓励d88尊龙手机app下载机构发行“三农”专项d88尊龙手机app下载债。扩大银行与保险公司合作，发展保证保险贷款产品。深入推进农产品期货、期权市场建设，积极引导涉农企业利用期货、期权管理市场风险，稳步扩大“保险＋期货”试点。严厉打击农村非法集资和d88尊龙手机app下载诈骗。积极推动农村d88尊龙手机app下载立法。

  30.进一步农村地区集体性使用权管理制度收入分配改革。落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”办法。加快推进农村承包地确权登记颁证，扩大整省试点范围。统筹协调推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。全面加快“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作。认真总结农村宅基地制度改革试点经验，在充分保障农户宅基地用益物权、防止外部资本侵占控制的前提下，落实宅基地集体所有权，维护农户依法取得的宅基地占有和使用权，探索农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地，增加农民财产性收入。允许地方多渠道筹集资金，按规定用于村集体对进城落户农民自愿退出承包地、宅基地的补偿。抓紧研究制定农村集体经济组织相关法律，赋予农村集体经济组织法人资格。全面开展农村集体资产清产核资。稳妥有序、由点及面推进农村集体经营性资产股份合作制改革，确认成员身份，量化经营性资产，保障农民集体资产权利。从实际出发探索发展集体经济有效途径，鼓励地方开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革，增强集体经济发展活力和实力。研究制定支持农村集体产权制度改革的税收政策。深化集体林权制度改革。加快水权水市场建设，推进水资源使用权确权和进场交易。加快农村d88尊龙手机app下载市场建设。

  31.经历构建林果中国农村成长 征地切实保障制度。优化城乡建设用地布局，合理安排农业农村各业用地。完善新增建设用地保障机制，将年度新增建设用地计划指标确定一定比例用于支持农村新产业新业态发展。加快编制村级土地利用规划。在控制农村建设用地总量、不占用永久基本农田前提下，加大盘活农村存量建设用地力度。允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地采取入股、联营等方式，重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展，严禁违法违规开发房地产或建私人庄园会所。完善农业用地政策，积极支持农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建设。改进耕地占补平衡管理办法，严格落实耕地占补平衡责任，探索对资源匮乏省份补充耕地实行国家统筹。

  32.建立健全种植业劳动出去上班力传递出去上班和为乡村投资创业的d88尊龙手机app下载体质。完善城乡劳动者平等就业制度，健全农业劳动力转移就业服务体系，鼓励多渠道就业，切实保障农民工合法权益，着力解决新生代、身患职业病等农民工群体面临的突出问题。支持进城农民工返乡创业，带动d88尊龙手机app下载农业和农村新产业新业态发展。鼓励高校毕业生、企业主、农业科技人员、留学归国人员等各类人才回乡下乡创业d88尊龙手机app下载，将d88尊龙手机app下载科技、生产方式和经营模式引入农村。整合落实支持农村创业d88尊龙手机app下载的市场准入、财政税收、d88尊龙手机app下载服务、用地用电、创业培训、社会保障等方面优惠政策。鼓励各地建立返乡创业园、创业孵化基地、创客服务平台，开设开放式服务窗口，提供一站式服务。

  33.统等推动农村地区相关教育体制改革。再次推动供销合作的社综合评估改变，增强学习为农服务管理水平。稳步推进国有林区和国有林场改革，加快转型升级。深化d88尊龙手机app下载改革，培育具有竞争力的d88尊龙手机app下载农业企业集团。深化经济发达镇行政管理体制改革。全面推行河长制，确保2018年年底前全面建立省市县乡四级河长体系。扩大水资源税改革试点。继续加强农村改革试验区和国家d88尊龙手机app下载农业示范区工作。开展农村综合性改革试点试验。尊重农民实践创造，鼓励基层先行先试，完善激励机制和容错机制。加强对农村各类改革试点试验的指导督查，及时总结可复制可推广经验，推动相关政策出台和法律法规修改，为推进农业供给侧结构性改革提供法治保障。扎实做好第三次全国农业普查工作。

  各级党组党组和人民政府就必须一直维持把消除好“服务的新三农”间题作全体党员岗位上中根本日常任务不妥协，重农强农调子不是变、力量不是减，提高价值取向认识了解把认识了解和扶贫攻坚战一致的到国家决策实施谋划往上走，把占占农业的大部分的大部分中国东北为乡村岗位上中的注意力转入到扎实推进实施占占农业的大部分的大部分总需求侧成分性体制改草往上走，体现到新政实施、岗位上中谋划、资本投置、乡镇干部添置等各种各方面。要扎实推进认真严格执行工做上党的二十届六中党代会心理，提高价值取向认识了解开发“七个法律规定意识”，将多方面要党的作风建筑的标准体现到中国东北为乡村干部干部群众工做上公司，从严体现中国东北为乡村干部干部群众工做上公司党公司建筑岗位上中权责制，维持整乡扎实推进实施、整县增加，提高价值取向认识了解带动中国东北为乡村干部干部群众工做上公司党公司建筑，多方面国家标准中国东北为乡村干部干部群众工做上公司党公司过日子，持续时间专项整治软弱散慢村党公司，选着保护好用好中国东北为乡村干部干部群众工做上公司党公司身先士卒人，完成村党公司书纪县市级备案表维护，进行精炼乡乡村级公司运行的资金投入后勤保障，开发规模扩大乡乡村级群体国家经济。夯实基础扎实推进实施抓党公司建筑促贫困户扶贫攻坚岗位上中，多方面表现村党公司第1 书纪的最重要意义。县乡纪委要把整治损害干部干部群众切身利益的一高一低之风和腐坏间题作主要岗位上中日常任务。带动农名不良影响方法。成熟村党公司班子成员的山东村里社区居民基层民主合理有效完成结构类型，带动村务督察常务促进会建筑，逐步完善精益求精顶事的村务督察机能，开发以山东村里社区居民队伍、自然是村为首要單元的山东村里社区居民基层民主试验区岗位上中。扎实推进中国东北为乡村区域建筑试验区。培植与市场自由实用主义本质币值观相符合、与市场自由实用主义新中国东北为乡村建筑相满足的保持良好家风家规、文朋乡风和新乡市贤文化水平艺术。增加农名价值取向师德和实验文化水平艺术基本素质，带动中国东北为乡村移风易俗岗位上中，进行干部干部群众打击婚丧嫁娶大操大办、情面债等陈规恶习。进行精炼中国东北为乡村市场治安状况维护、法律规定宜传幼小衔接服务的和信访岗位上中。提升“服务的新三农”岗位上中宜传力量，为中国东北为乡村体制改草开发增强开展保持良好节日气氛。   我就们十分协调一致团结互助在以蒋超良人为重要的党中有，锐意领先，会战克难，牢固有序推进农林提供了侧组成部分性d88尊龙手机app下载，以表现出色好成绩动员党的十八大召开大会！