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煤炭增值稅稅率有望下調(diào)至13%

發(fā)布時(shí)間:2015-04-14 已閱:1313次
        跌跌不休的煤價(jià)使煤企陷入全面虧損,也使救市成為煤炭行業(yè)的最大主題。記者從業(yè)內(nèi)獲悉,財(cái)政部目前正在研究將煤炭增值稅稅率由目前的17%調(diào)減為13%。
        數(shù)據(jù)顯示,今年前2個(gè)月,規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3966.6億元,同比下降8.3%。面對行業(yè)困境,今年管理部門將進(jìn)一步控制煤炭總量,力爭今年煤炭產(chǎn)量同比減少5%,上市煤企也在加速業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。
        煤炭運(yùn)行指標(biāo)惡化
        進(jìn)入2015年,煤炭價(jià)格便一路下滑。4月8日最新一期的環(huán)渤海動力煤價(jià)格指數(shù)顯示,5500大卡動力煤報(bào)收于459元/噸,比前一報(bào)告期下降10元/噸,已經(jīng)連降13周。今年以來,環(huán)渤海動力煤價(jià)格指數(shù)累計(jì)下跌了66元/噸,跌幅達(dá)12.6%。
         除了煤價(jià),煤炭產(chǎn)銷量、進(jìn)出口量、發(fā)運(yùn)量、庫存等多個(gè)運(yùn)行指標(biāo)也呈現(xiàn)惡化趨勢。中國證券報(bào)記者從中國煤炭工業(yè)協(xié)會獲悉,一季度煤炭產(chǎn)量8.5億噸,同比下降3.5%,全國煤炭銷量8億噸,同比下降4.7%。今年前2個(gè)月全國煤炭進(jìn)口3204萬噸,同比減少2655萬噸,下降45.3%,預(yù)計(jì)3月份煤炭進(jìn)口繼續(xù)減少。一季度全國鐵路累計(jì)發(fā)運(yùn)煤炭5.36億噸,同比減少5499萬噸,下降9.2%。全社會存煤已持續(xù)39個(gè)月超過3億噸。
         在需求減少、產(chǎn)能過剩壓力加大的情況下,大型煤企的連番“價(jià)格戰(zhàn)”更使國內(nèi)煤炭市場雪上加霜。大型煤炭企業(yè)4月份大幅下調(diào)下水煤掛牌價(jià)格和變相加大優(yōu)惠促銷力度定價(jià)策略,使其他煤炭生產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步“跟跌”甚至是“超跌拋售”。
        據(jù)介紹,自2012年5月份以來,煤炭經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢已經(jīng)持續(xù)35個(gè)月。特別是今年以來,煤炭產(chǎn)銷量下降、價(jià)格下滑、庫存居高不下,企業(yè)利潤大幅減少。除神華、部分上市公司和小煤礦等少數(shù)企業(yè)外,出現(xiàn)全面虧損,企業(yè)虧損面達(dá)80%以上。
        業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,短期內(nèi)全國煤炭市場供大于求的態(tài)勢難以改變,市場下行壓力依然較大。受需求不足,產(chǎn)能過剩疊加影響,煤炭銷售更加困難,價(jià)格下行壓力依然較大;煤炭企業(yè)虧損增加,或?qū)⒊霈F(xiàn)全行業(yè)虧損。
        煤企陷入全面虧損
        煤價(jià)跌跌不休也使煤炭企業(yè)效益大幅下降。中煤協(xié)數(shù)據(jù)顯示,2014年,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤1268.5億元,同比減少1089.3億元,下降46.2%。
        上市煤企業(yè)績也是哀鴻遍野。據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),43家煤炭上市公司已經(jīng)有41家發(fā)布2014年年報(bào)或業(yè)績預(yù)告,其中9家公司虧損,超七成企業(yè)凈利潤下滑。國投新集凈利潤虧損額達(dá)19.7億元,山煤國際凈利潤預(yù)虧15億-17億元,位居A股十大虧損王之列。
        此外,黑化股份凈利潤下滑幅度高達(dá)2995%,公司去年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10.80億元,同比下降34.22%,凈利潤虧損3.06億元。作為最大煤炭企業(yè),中國神華去年?duì)I收和凈利雙雙下滑。公司2014年?duì)I業(yè)收入2483.6億元,同比下降12.5%;歸屬于母公司股東凈利潤368.07億元,同比下降19.4%。
        對于虧損原因,大部分公司表示,主要是受煤炭需求減少、煤炭市場價(jià)格持續(xù)下滑導(dǎo)致銷售收入大幅減少等原因所致。
        不過,仍有兗州煤業(yè)、大同煤業(yè)等9家上市公司凈利潤實(shí)現(xiàn)了逆勢增長。不過,梳理發(fā)現(xiàn),多數(shù)公司通過出售資產(chǎn)、政府補(bǔ)貼等實(shí)現(xiàn)增長。
         2015年持續(xù)下滑的煤價(jià)使煤企盈利進(jìn)一步惡化。數(shù)據(jù)顯示,今年前2個(gè)月,規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3966.6億元,同比下降8.3%。3月20日財(cái)政部發(fā)布信息,今年前2個(gè)月全國煤炭國有和國有控股企業(yè)整體虧損。90家大型企業(yè)前2個(gè)月虧損了131億元,虧損面80%以上。
        目前已經(jīng)公布了一季報(bào)業(yè)績預(yù)告的2家上市公司凈利潤均為虧損。其中,山西焦化一季度凈利潤預(yù)虧8800萬元,同比下降1695%;神火股份預(yù)計(jì)一季度凈利潤最大虧損額為1億元。
        煤炭行業(yè)的嚴(yán)冬也在推動煤企加速業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。“虧損王”國投新集今年有意加碼火電業(yè)務(wù),改變公司營收幾乎全部來自煤炭主業(yè)的困境。公司公告稱,利辛板集電廠新建工程項(xiàng)目已完成了核準(zhǔn)所需前期工作,項(xiàng)目建設(shè)獲得同意。
        去年凈利大增八成的兗州煤業(yè),在煤炭行業(yè)短期內(nèi)難以走出困境的背景下,瞄上金融業(yè),今年將繼續(xù)參股金融。中國神華也對2015年煤炭業(yè)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)減。公司計(jì)劃2015年煤炭銷售量404.25百萬噸,同比下降一成。
         煤炭增值稅有望下調(diào)
         面對煤炭嚴(yán)冬,國家也不斷加大救市力度。去年國家就煤炭行業(yè)脫困推出了包括清費(fèi)利稅、限制進(jìn)口煤、下調(diào)出口關(guān)稅等一系列“組合拳”。中國證券報(bào)記者從業(yè)內(nèi)獲悉,財(cái)政部目前正在深入研究,煤炭增值稅稅率有望由目前的17%調(diào)減為13%。如果正式下調(diào),將進(jìn)一步減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)。
        由于煤價(jià)暴漲,2008年11月,國務(wù)院修訂通過了《中華人民共和國增值稅暫行條例》,從2009年開始煤炭產(chǎn)品增值稅稅率由13%提高到17%。不過,自2012年下半年煤炭市場連續(xù)三年大幅下挫,煤炭增值稅過高對煤企造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。在今年兩會期間,多位代表建議將煤炭增值稅稅率下調(diào)至13%。
        代表還建議,擴(kuò)大煤炭企業(yè)定向稅抵扣范圍,將建造及其附屬設(shè)備及設(shè)施、青苗補(bǔ)償、土地塌陷治理、搬遷安置、資源購置、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)發(fā)生的費(fèi)用納入抵扣范圍;調(diào)整煤炭增值稅收入中央和地方的分成比例,以彌補(bǔ)煤炭企業(yè)增值稅稅負(fù)降低對財(cái)政收入的影響。
        此外,記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉,為了煤炭行業(yè)脫困,中煤協(xié)今年將進(jìn)一步控制煤炭總量、穩(wěn)定煤炭價(jià)格,力爭在2014年基礎(chǔ)上,今年煤炭產(chǎn)量同比減少5%。同時(shí)加強(qiáng)在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、建立煤礦退出機(jī)制、推動分離企業(yè)辦社會職能、維護(hù)煤炭市場供需平衡、調(diào)整完善企業(yè)考核機(jī)制等方面的政策措施研究。深入開展煤炭稅費(fèi)政策研究,跟蹤資源稅改革后煤炭稅費(fèi)負(fù)擔(dān)變化,繼續(xù)呼吁取消煤炭鐵路建設(shè)基金和港口建設(shè)基金等。
                                經(jīng)管部段娜娜摘自中國煤炭網(wǎng)