各黨支部：
        為扎實有效地抓好在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)市經(jīng)信委（市國資委）黨委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在市經(jīng)信委（市國資委）基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見〉的通知》（淮經(jīng)信黨[2010]18號）精神，結(jié)合公司實際，制訂如下實施意見。
        一、總體要求
        深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以“創(chuàng)先進推動科學(xué)發(fā)展，爭先鋒促進管理轉(zhuǎn)型”為主題，堅持從公司大局出發(fā)，從崗位實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，切實推進公司黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在推動科學(xué)發(fā)展、促進安全生產(chǎn)、服務(wù)職工群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)，為實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
       （一）推動科學(xué)發(fā)展。就是要緊緊圍繞公司發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌謀劃、精心組織、不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，用黨員的模范行動影響和帶動廣大職工，形成推動公司科學(xué)發(fā)展的強大動力。各黨支部要認真落實公司各項決議、決定和本部門工作措施，黨員要以模范行動影響帶動職工努力完成各項工作任務(wù)。
       （二）促進安全生產(chǎn)。就是黨組織和廣大黨員要圍繞安全生產(chǎn)中心工作，創(chuàng)新活動載體，采取有效措施，抓好各項管理制度的落實，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)順利實現(xiàn)；黨支部要教育引導(dǎo)黨員和職工群眾，愛崗敬業(yè)，認真履行崗位職責(zé)，完成好具體工作任務(wù)，把促進安全生產(chǎn)工作作為衡量黨支部和黨員工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
       （三）服務(wù)職工群眾。就是黨組織和廣大黨員充分尊重和依靠職工群眾，認真傾聽職工呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心職工疾苦，切實維護職工群眾的合法權(quán)益，熱情為職工群眾辦實事辦好事，讓廣大職工群眾得到實實在在的利益，共享公司發(fā)展成果。
       （四）加強基層組織。就是進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，創(chuàng)新活動方式，全面落實上級黨組織的一系列工作部署和要求，加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，重點是選好配強黨支部書記，使黨支部和黨員更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
         二、主要內(nèi)容
        按照市經(jīng)信委（市國資委）黨委部署，公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以爭創(chuàng)“四強”、“五個好”黨支部、爭做“四優(yōu)”、“五帶頭”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。
       “四強”黨支部的具體要求是：一是政治引領(lǐng)力強。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，保證監(jiān)督黨的路線方針政策和公司決議決定的貫徹落實。二是推動發(fā)展力強。融入安全生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，積極參與公司重大問題決策，推動拓展發(fā)展思路，緊緊圍繞公司改革發(fā)展穩(wěn)定大局，發(fā)動黨員、職工在破解生產(chǎn)經(jīng)營難題、完成急難險重任務(wù)、落實安全生產(chǎn)經(jīng)營工作中充分發(fā)揮作用。三是改革創(chuàng)新力強。大力推進黨建工作創(chuàng)新，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，豐富黨組織活動載體，創(chuàng)新黨建工作方式，有效調(diào)動黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性，以黨建工作創(chuàng)新促進公司管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，增強公司核心競爭力。四是凝聚保障力強。大力加強人才隊伍建設(shè)，為公司科學(xué)發(fā)展提供組織和人才保證。堅持以人為本，有效開展思想政治工作，推進企業(yè)文化建設(shè)，加強民主管理，保障職工合法權(quán)益，團結(jié)凝聚群眾，促進公司和諧穩(wěn)定。
       “五個好”黨支部的基本要求是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、促進發(fā)展事跡突出。五是群眾反映好。黨支部在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。
       “四優(yōu)”共產(chǎn)黨員具體要求是：一是政治素質(zhì)優(yōu)。加強政治學(xué)習(xí)，堅定理論信念，增強黨員意識，執(zhí)行黨的決定，遵守黨的紀律，踐行科學(xué)發(fā)展觀，講黨性、重品行、作表率。二是崗位技能優(yōu)。積極學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、經(jīng)營管理、法律法規(guī)等知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握崗位技能，不斷提高能力素質(zhì)，成為促進公司科學(xué)發(fā)展的骨干力量。三是工作業(yè)績優(yōu)。愛崗敬業(yè)，勤奮工作，勇挑重擔(dān)，帶領(lǐng)群眾攻堅克難，創(chuàng)造一流業(yè)績，成為生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵。四是群眾評價優(yōu)。立足本職，甘于奉獻，廉潔從業(yè)，踐行社會主義榮辱觀，樹立良好形象。牢記黨的宗旨，服務(wù)職工群眾，聽取和反映職工群眾意見，幫助解決實際困難。
       “五帶頭”共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，先鋒模范作用明顯。三是帶頭服務(wù)職工。積極幫助職工群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)和公司各項制度規(guī)定。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系和公司核心價值觀，牢固樹立正確的榮辱觀，敢于同不良風(fēng)氣、違紀違法行為作斗爭。
        三、具體安排
       （一）成立組織 
        成立舜龍公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強對公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
        組 長： 余龍懷
        副組長： 劉曹應(yīng)、陳濤
        成 員： 徐經(jīng)恒、王治全、馬剛、梁斌
        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)具體工作的落實。辦公室成員如下：
        主  任：梁 斌
        副主任：張 華
        成  員：劉 云、廖曉榮
      （二）時間安排
        1、動員部署階段（2010年6月底前）。召開動員大會，對公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出安排部署，搞好宣傳發(fā)動，切實解決好思想認識問題。各黨支部要結(jié)合部門工作實際，制定具體方案，召開黨員大會，公開承諾爭創(chuàng)目標(biāo)和主要措施，組織黨員積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。
        2、全面推進階段（2010年7月至2011年6月）。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各部門實際工作緊密結(jié)合起來，與黨員所在崗位的具體工作結(jié)合起來，用各部門工作成效和完成好本職工作來體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。主要抓好三項工作：一是深入開展“黨員無三違、身邊無事故”活動。生產(chǎn)部門的黨支部要教育引導(dǎo)黨員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中發(fā)揮模范作用，確保安全生產(chǎn)工作正常進行。機關(guān)黨支部要按照“工作質(zhì)量零差錯、工作快捷高效、服務(wù)監(jiān)管到位”的管理要求開展活動。二是開展主題教育活動。以 “學(xué)制度、講規(guī)范、重執(zhí)行、正行為”為主題，開展主題教育活動，各黨支部要按照公司統(tǒng)一部署，完成規(guī)定的活動內(nèi)容，使活動取得實效。在此基礎(chǔ)上，各黨支部進行自主創(chuàng)新活動載體，通過網(wǎng)絡(luò)平臺和各種宣傳方式，豐富活動內(nèi)容，不斷增強主題教育活動的生機和活力。三是抓好整改落實。堅持抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制；引導(dǎo)廣大共產(chǎn)黨員認真落實公開承諾的事項，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的高潮。
        3、深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。主要抓好三項工作：一是樹立先進典型。以受表彰的對象為重點，采取組織先進典型報告、經(jīng)驗交流等形式，擴大典型影響力。二是開展共產(chǎn)黨員“亮身份、明責(zé)任、做承諾、爭先鋒”活動。要通過 “共產(chǎn)黨員責(zé)任崗”、“共產(chǎn)黨員服務(wù)區(qū)”等載體，組織共產(chǎn)黨員亮明身份，明確責(zé)任，做出承諾，爭當(dāng)先鋒。爭做團結(jié)奉獻、開拓創(chuàng)新的模范，愛崗敬業(yè)、忠誠履責(zé)的模范，聯(lián)系群眾、關(guān)愛他人的模范，嚴守規(guī)程、安全生產(chǎn)的模范。三是開展專項表彰活動。2012年“七一”前，專項表彰2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
        4、總結(jié)完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。主要抓好三項工作：一是展示成果。圍繞迎接黨的十八大，通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、設(shè)立網(wǎng)站專題、編寫?？榷喾N形式，全面回顧開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別是展示通過活動促進科學(xué)發(fā)展的成果。二是做好總結(jié)。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施；做好考核評議工作，上級黨組織要對基層黨組織、基層黨組織要對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進行公開評議。三是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。
       （三）工作方法
        1、調(diào)查研究。各黨支部要通過召開座談會等多種方式，認真聽取黨員和群眾的意見，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，分析成因，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性。把調(diào)研的過程變成宣傳發(fā)動黨員和群眾的過程，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾性。
        2、公開承諾。各黨支部制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體方案，黨員提出參加活動的具體打算，通過適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。
        3、領(lǐng)導(dǎo)點評。上級黨組織負責(zé)人適時對基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)情況進行點評，年內(nèi)不少于1次。點評要實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向。點評可通過座談會或上級黨組織負責(zé)人參加黨組織生活會等方式進行。
        4、評選表彰。上級黨組織對基層黨組織、各黨支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，評選活動要在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，與民主評議黨員工作結(jié)合起來進行。
        四、組織領(lǐng)導(dǎo)
       （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要構(gòu)建黨總支委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨群工作部組織協(xié)調(diào)、其他相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機制。公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，專門負責(zé)指導(dǎo)各黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各黨支部也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，負責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各黨支部書記是第一責(zé)任人，要認真履行職責(zé)，做到親自抓、負總責(zé)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動有計劃有步驟地推進。
       （二）加強督查，定期考核。公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取召開座談會、經(jīng)驗交流會、情況通報會等多種方式，定期對各黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行督促檢查，加強具體指導(dǎo)，推動活動的開展。年底，把黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)情況作為實績考核的重要內(nèi)容，考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
       （三）加強宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮網(wǎng)站、電子屏、宣傳櫥窗的作用，大力宣傳先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，引導(dǎo)廣大黨員以先進典型為榜樣，努力在公司形成學(xué)先進、比先進、爭先進的良好風(fēng)氣，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。
       （四）統(tǒng)籌兼顧，推動工作。正確處理好完成正常工作與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關(guān)系，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項工作的重要動力，作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要機遇，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

 

                                                                                                                                                                  2010年6月30日